ПИСЬМО

Статус:
Редакция от ---

ПИСЬМО

от 21 января 2015 г. N 02-02-08/1528

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений" (далее - федеральные органы, нормативные затраты, постановление N 1084) и сообщает следующее.

В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) при формировании плана закупок обоснованию подлежат объект и (или) объекты закупки исходя из установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов.

Установленные в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона N 44-ФЗ правила нормирования применяются для обоснования включаемого в план закупок объекта.

Например, если на балансе федерального органа есть эксплуатируемые им машины, указанный орган в доведенных Минфином России пределах бюджетных ассигнований вправе определить объем расходов на приобретение горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), включив в проект плана закупок закупку ГСМ. При этом объем таких расходов не может превышать сумму, рассчитанную по указанной формуле. Обращаем внимание, что показатели формулы определяются как усредненные по году (иному периоду планирования).

Федеральный орган при утверждении нормативных затрат на приобретение ГСМ устанавливает норматив ежедневного пробега легкового автомобиля (например, 100 км в день) и норматив цены 1 литра ГСМ.

Норматив цены 1 литра ГСМ, в соответствии с пунктом 23 общих требований к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047, определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ.

В качестве нормативов цены может применяться референтная цена, под которой понимается среднерыночная цена товаров, определенная по данным не менее 3 источников: официальных сайтов производителей, поставщиков продукции и (или) официального сайта Федеральной службы государственной статистики.

Обращаем внимание, что используемые при расчете нормативных затрат нормативы цены не являются начальной (максимальной) ценой контракта.